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嘉宾: 宋春华
主题: 宋春华:开源节流循环――房地产业的低碳之道
时间: 2009-5-6
 相关介绍
中国建筑学会理事长 中国房地产业协会会长 原建设部副部长
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宋春华:开源节流循环――房地产业的低碳之道
  建筑节能减排已列入我国三大重点节能领域之一,近年来国家加大了建筑节能工作的力度。在连续出台的有关节能减排、循环经济、可再生能源及应对气候变化的法律法规和指导性文件中,几乎都涉及到建筑节能,去年又出台了专门的《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》。建筑节能工作在积极有效地向前推进,城镇新建建筑在设计阶段和施工阶段执行节能标准的比例在提高。
  然而,如同全国节能减排的大形势一样,建筑节能的任务同样十分艰巨,而且作为支柱产业的房地产业,在扩大内需特别是消费需求拉动经济增长的过程中,将起到重要作用,其平稳较快增长意味着建筑能耗和污染排放也在相应增加,要解决好这一突出矛盾,唯一的出路就是走低碳行业之路,必须在逐步改善建筑能源结构,开辟新能源的同时,大力实行建筑耗能的节流,减少污染排放,并依靠科技进步,发展能源资源的回收和循环综合利用。因此,开源、节流和循环则是房地产行业的低碳之道。
  开辟新能源,加快可再生能源在建筑中的规模化应用
  关于我国的能源状况,从2007年我国能源的生产及消费状况看,可以做出以下基本判断:年生产能源总量23.5亿吨标煤,年消费能源为26.6亿吨标煤,说明能源消费尚有缺口(主要在石油上);能源结构中,以煤为主导的地位,仍很牢固,煤炭在能源生产结构中占76%,在消费结构中占69%;新能源总量虽小,但发展势头好,速度较快,2006年占7.2%,2007年占8.2%,预计2008年超过9%。以与建筑关系密切的两类新能源的利用为例,太阳能热水器年产量为2300万?,比上年增长30%,总保有量为1.08亿?,增长20%,太阳光伏电池年产量约为1GW,年增幅达200%;地热能年利用约为4.46亿m,居世界第一,年增10%。特别要看到,在当前全球金融危机、经济不景气的背景下,发展新能源正当其时,是新的发展机遇,也是住宅建设与房地产业应用新能源走向低碳产业与实现可持续发展的结合点,因此,要用鲜明的政策导向,加快开发建筑新能源技术,加大在建筑中规模化应用的推广力度,降低常规能源在建筑领域的消耗,促进国家能源结构调整和建筑的节能减排。
  我国已经颁布了《可再生能源法》,并发布了《可再生能源中长期发展规划》,提出到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%,到2020年达到15%的目标,太阳能热水器总集热面积在2010年将达到1.5亿?,到2020年将达到3亿?。建设部和财政部在《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》中也提出,预计到“十一五”期末,太阳能、浅层地能应用面积占新建建筑面积比例为25%以上,到2020年占50%以上。为实现这些目标,我们必须付出巨大的努力,要落实到规划、设计、施工、监理、设备供应等各个环节。
  首先,要以贯彻落实科学发展观的高度,认真按照法律法规的要求,增强在建筑中应用可再生能源的迫切性和责任感,有效地开展工作。在这方面,《节约能源法》、《民用建筑节能条例》都有相应的条款:“国家鼓励和扶持在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源”,“在具备太阳能利用条件的地区,有关地方人民政府及其部门,应当采取有效措施,鼓励和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能利用系统”。近年来,已有不少地方出台了地方性法规和指导性文件,对此做出了明确的规定,这是可再生能源在建筑规模化应用的前提,将起到重要的作用。
  其次,为有效利用可再生能源,必须抓住设计环节这个关键,坚持新能源与建筑的一体化设计。这一点,对于太阳能利用尤其重要。要改变将太阳能设施作为建筑的“体外之物,后加之器”、可以随地生根、随时添加的落后观念和混乱行为,要把太阳能设施作为建筑构件的一部分,统筹考虑其结构与构造问题,做到“建设可再生能源利用设施,应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收”。(《民用建筑节能条例》)。
  再次,尽快制定和完善相应法规文件和标准规范,为大面积规模化推广应用提供政策依据和技术保障。我国的新能源技术,虽然在某些方面和国外先进水平相比尚有一定差距,但总体上看,其技术成熟度和设备的实用、经济、安全性能,已不会对规模化应用构成障碍性约束,而且,其创新的途径,主要还是要依靠自主研发,在进行必要的试点示范的同时,我们在建筑新能源应用方面,步子可以迈得更大一些。因为建筑是长生命周期的产品,如果错过换代的机会,对其性能损失和运行管理以及后期改造,都会带来很大的影响。
  深圳在2006年率先出台《深圳经济特区建筑节能条例》,首次强推12层以下住宅必须配置太阳能热水系统,之后江苏、海南、浙江、河北、新疆、安徽等省也陆续出台类似政策,并相应推出配套的设计、验收等技术标准,有力地推动了中高层以下建筑的太阳能规模化应用。现在深圳又在试点和着手编制高于12层的高层建筑的太阳能热水体系的有关规定,这预示着我国建筑的新能源应用,将会有着更快的发展。
  节约为首,切实降低建筑能耗
  “节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”(《节约能源法》)。节约为首,并不排斥合理使用,而是要按照合理使用的原则,加强节能管理;节约为首也不是抛弃舒适度,国务院规定公共建筑夏季不低于26℃、冬季不高于20℃,这是个“适度”的舒适标准。在合理使用、标准适度的前提下,建筑能耗的高低,主要取决于建筑物的节能性能。
  我国建筑能耗指标高,是多种原因造成的,一方面是原有的建筑节能标准就比较低;另一方面,更重要的建筑围护结构、建筑设备以及供热、空调、热水等系统的节能效率低、能耗指标高,其中,建筑围护结构尤为突出,通过墙体的能量损耗约占总量的50%。
  在气候条件相近的条件下,我国建筑围护结构的热工性能与发达国家相比,传热系数要高出许多,大约外墙为3.5~4.5倍、外窗为2~3倍、屋面为3~6倍。这就导致了建筑能耗要高出发达国家3倍左右。以欧盟国家为例,他们的年采暖能耗平均已降至6升油/?(相当于8.57公斤标煤/),而我国即或达到50%的节能要求,其采暖能耗仍达12.5公斤标煤/?。有鉴于此,为切实做到有效的节流,减少能耗,提出如下建议:
  一是提高新建建筑的节能标准。将原规定的“新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准,直辖市及有条件的地区要率先实施65%的标准”,提高为“全部新建建筑执行节能65%的设计标准”。这一建议除考虑了上述50%节能标准仍然偏低的原因外,还因为要避免这些新建筑在生命周期内甚至建成使用不久,很快又要进行达到65%的节能改造。
  二是加快研发高效保温隔热材料和新型墙体体系。65%的节能标准对围护结构提出了更高的性能要求,就外墙外保温技术而言,当前普遍采用的XPS板或保温砂浆为保温隔热层外加保护层的作法,虽然相对成熟,但也存在某些尚未解决的通病――开裂、剥落、耐久性差、火险隐患等问题,影响着其保温性及长效性。因此集中力量研发新型的墙体型式及高效保温材料的复合外墙体系,是建筑节能的重点技术课题。
  三是“节流”的技术路线应取向于“被动式”。为了更有效地实现建筑节能,思路是不能为节建筑之能而过多消耗其他之能,因此,被动式建筑节能和相应技术应大力提倡和推广,因为它可以在几乎不用其他能源的条件下而达到建筑节能的目的。被动式建筑节能的关键是巧妙地利用建筑体(主要是外墙),在一定时间(有阳光照射时)和空间(朝阳方位)内,吸收、利用和储存天然能源(太阳能),在需要补充能量的时间(夜间及早晚)和空间(卧室、起居等)又将储存的能量释放出来,可以最大限度地利用天然能源而实现碳的零排放。为此规划中建筑朝向的选择,向阳墙体的吸热功能,围护结构的保温和气密性能(高效墙体材料与必要的厚度、高性能玻璃与遮阳等),以及可以回收能量的通风系统等,是被动式节能的支撑体系,这些方面都有先进适用的技术可以采用,这也是建筑与太阳能一体化设计的重要组成部分,应大力提倡而共为之。
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