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90平米要不是建面,还谈什么调控
[ 2008-11-13 下午 01:59:00 | By: 单大伟 ]
 

在过去不久的博鳌亚洲论坛2006年会上,我们的记者专访了中房协的秘书长朱中一,在采访中获得了很多所谓“密室里的谈话”。在第一时间,我们的记者看到了建设部酝酿公布的“国十五条”实施细则。其中,最重要的两个精神是,两个70%政策指的是总量规划概念,以及 90平方米被最终定性为建筑面积。这个界定的概念是大家广泛熟悉的,围绕它,业内展开了一场论题不断翻新、分贝逐渐高涨、各色人物依次登场的PK。中国的地产业总是布满如此多的PK,原因与中国地产业“政策市”的特征是孪生兄弟的关系,所以也不足为奇。

 

现在,这个由建设部起草的意见在我们看到原文十几天后,据说将在今天某个时候以新华社通稿的形式公布,这样的方式是中国公布重要法规的传统途径,它意味着这是国家的态度,而不是某一个人需要为此承担责任的个人意见。这样说,是有必要的。类似的态度的表达最初是从一个高官在内部会议上做的工作报告中传出来的,结果,这位官员备受民间舆论谴责,随即被放大为整个调控政策在出台一个多月后就变调的明显迹象。那么,这次新的细则的出台是否意味着辩论可以暂时告一段落?答案显然不是的。在国十五条的“司法解释”版本终于揭开面纱后,新一轮PK话题正在暗自酝酿。如果你放开自己的想象力,以及按照正常的逻辑进行推理,下面的议题是不容回避的:谁可以进入两个70%政策的调控视野,而谁可以完全置身事外?一些政府的官员现在可能会发现,手中的权力一夜之间突然暗暗增加了不少,那么如何才能经受权力带给人性的诱惑?当然,肯定会有人这么提问的,90平方米建筑面积能使五年之后中国城市的市容变的更漂亮么?

 

你不能说,建设部和其他部委给大家开了一个字面上的玩笑,不过大家今后的确要好好学习下政府的公文写作,如果你足够敏锐和幸运的话,你真的能够从字里行间看出利益博弈、官僚体系保持结构稳定性的秘诀之一,以及政府如何永远可以不犯错的原因。从即将公布的意见上看,最终出台的游戏规则真的逃脱不掉被平衡、挤兑的妥协结局。70%政策趋向于放松控制,不再一刀切——先前,政府官员为一刀切辩护的时候,可是把它上升到了全国住房战略可持续性的高度上去的。而90平方米建筑面积的最终界定,则比以前更加严厉——先前,更多人猜测最终的户型限定将肯定至少大于90平方米,也许是105平方米呢。

 

90平方米的限定如果不是指建筑面积,还谈什么真正的调控,否则太多本在调控范围内的项目是可以轻松过关的。当政策一再失效的时候,这就等于说为今后的政策制定埋下了一个更深的陷阱,为了达到目标就必须吃更多的猛药,结果就形成了猛药依赖症。假如政策制定者太过急功近利,想一个政策达到目标,而不是把目标分解,相应地把政策工具分解成阶段性的,那么,等待这个行业的,将只是周期性的调控,而且力度可能一波盖过一波。而显然,这不是一件愉快的事情。

 
 
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