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中国地产病在“阴虚火旺”, 救市要“固本培元”
[ 2008-11-13 下午 02:35:00 | By: 单大伟 ]
 

国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,安排部署四季度经济工作。会议强调,“加强金融监管,防范金融风险。继续加强资本市场基础性制度建设,努力保持资本市场稳定健康发展”、“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”等。这是近期高层首次正面提出降低住房交易税费,支持居民购房,为全国性救市进行了一次政策试探。

 

其实,全国房地产行业救市的大潮显然早已悄然展开。

 

在此之前, 1014日,上海公积金管理中心网站贴出了上调补充公积金贷款额度一倍的通知。而就在一天之前,杭州市政府网站公布了《杭州市人民政府关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》,拉开全面救市大幕。从全部“24条”来看,杭州市几乎是做了一个全面扶持房地产行业的姿态,将以前调控的做法明显调转风向。

 

之前的928日,南京市政府《关于保持房地产市场稳定健康发展意见》(下称“20条”)已经先期出台,“20条”旨在重新焕发楼市活力的政策涉及供求各项环节。从南京、杭州两份救市文件来看,文件名几乎如出一辙,南京的“20条”也成为今年全国各地政府拯救楼市政策中出现的第一份最系统最全面的政策措施。

 

而早在今年年中开始,已经开始有地方政府悄然出手刺激房地产市场。沈阳、长沙、福州、重庆等地先后出台政策措施,从土地、金融、税收及开发报建等各方面提出相应的优惠政策,并给与购房政策优惠。

 

全国各地自救的同时,政府高层关于楼市情况的关注也愈发关注。过去的一个月时间里,金融界以及房地产业界人士频频被召集进行座谈,中央政府救市呼之欲出。

 

10月,住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、人民银行等9部委召开会议,就当前房地产市场现状、未来判断、政策走向进行讨论,而这9个部委恰是房地产调控部际联席会议的组成单位,其中,住房和城乡建设部作为房地产行业的主管部门负责牵头。

 

毋庸置疑的是,房地产市场仍然是中国国民经济的重要支柱产业,是近年来经济快速发展的带动力量。地产市场占中国整个固定资产投资(FAI)的24%,中央政府意识到地产市场过度地急剧下滑会对固定资产投资造成影响,导致负财富效应,并触发消费萎缩。为了避免经济陷入全面衰退,提振地产业的具体措施是十分必要的。

 

但是,房地产作为中国经济增长点,不是鼓励房地产炒作与投机,不是让房地产炒作者通过银行的金融杠杆把国内房地产市场的价格炒上天,并以此来制造经济的虚假繁荣或短期繁荣。

 

刚刚公布的十七大三中全会公报,对当前的经济形势作出明确判断,并给出当前中国经济工作原则性的方针。公报指出,“坚定信心、冷静观察,多管齐下、有效应对,采取灵活审慎的宏观经济政策,着力扩大国内需求特别是消费需求,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,保持社会大局稳定,做好保障和改善民生工作,继续推动经济社会又好又快发展。”可见,稳定和发展仍是今后我们经济发展的主题。

 

全国性救市一旦展开,必然要通过国家的宏观调控与政策指引,稳定市场,引领房地产行业健康快速地发展,把发展重点放在居民自住性的消费需要上,居民住房的消费需求是房地产现在及未来持续健康发展的动力。降低住房交易税费,显然是针对这一方向进行的政策调控。

 

也就是说,当前形势下的政府救市,不应该是给市场一剂快速起效的强心针,而是要抓住中国房地产市场近年来“阴虚火旺”的症状,开一方“培元固本”的良药。近两年来虚高的房价需要沉淀,但挤去泡沫也不能着急,盲目“大补”只能重蹈覆辙,几年来的调控成果将付之东流。

 

而面对当前国内外宏观经济形势和房地产市场,我们必须清醒地认识到:国际金融市场动荡加剧,要防止国内市场波动过大,一定要通过金融政策和金融工具的调整和运用,稳定国内金融市场。相应的针对房地产行业的所谓“救市”,不是眼前一城一地的得失,而是要着眼于中国经济社会的长期可持续发展,为中国房地产行业创造一个健康的未来。

 

国务院副总理王岐山14日会见美国联邦参议员查克·哈格尔。 王岐山表示,由美国次贷引发的金融危机对全球金融市场造成严重冲击。中国作为负责任的国家,一直高度重视与世界各国加强沟通与合作,共同维护国际金融、经济稳定。中国政府已经并将继续采取措施,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定。国家领导人多次公开表示在全球金融危机面前有必要采取主动措施未雨绸缪,预计在未来几周将出台更正式的信贷放松政策。支持地产业的潜在措施包括:

——进一步下调利率和银行存款准备金率,这会使地产市场间接受益;

——下调首付款比率或抵押贷款率,尤其是针对第二套住房的购买,目前第二套住房的首付款率为40%

——更广泛地批准地产开发商进行债券融资;

——下调或免除土地增值税。

 

以上种种可以说中央政府是准确的把握住了中国房地产市场的命脉,就是在于金融和财税制度。而就在刚刚召开的十七届三中全会上通过的农村土地制度的改革措施,其实对于中国房地产行业而言,也许更是真正的“百年大计”。

 
 
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